昨日,2021年中央一號文件正式發(fā)布:《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,明確要求"加強縣域緊密型醫(yī)共體建設,實施醫(yī)??傤~預算管理"。
這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。全文共5個部分,包括:總體要求、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
其中,在農(nóng)村醫(yī)療健康建設方面,一號文件提出如下發(fā)展重點:
這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。全文共5個部分,包括:總體要求、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
其中,在農(nóng)村醫(yī)療健康建設方面,一號文件提出如下發(fā)展重點:
全面推進健康鄉(xiāng)村建設,提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務水平。
提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力,選建一批中心衛(wèi)生院。
加強縣級醫(yī)院建設,持續(xù)提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
加強縣域緊密型醫(yī)共體建設,實行醫(yī)??傤~預算管理。
加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,合理提高政府補助標準和個人繳費標準,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。
落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和正常調(diào)整機制。推進城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展,逐步提高特困人員供養(yǎng)服務質(zhì)量。
健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設,發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。
縣域醫(yī)共體建設是推進健康中國和分級診療制度建設的有力抓手。截止目前,全國共建縣域醫(yī)共體達4000個左右,為促進分級診療、縣域基層醫(yī)療健康服務能力提升,以及新冠肺炎疫情的防控,發(fā)揮了重要作用。
最新一份對全國308家縣域醫(yī)共體的調(diào)研數(shù)據(jù)表明,93%已完成醫(yī)共體建設醫(yī)療機構(gòu)的牽頭醫(yī)院域內(nèi)就診率持整體上升狀態(tài);95%的下屬機構(gòu)業(yè)務量上升。這充分表明,醫(yī)共體的建設有助于分級診療的建立和實現(xiàn)將病人留在縣域的目標。
進入2021年,隨著全國“扶貧攻堅”取得勝利,越來越多的省、市、縣把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為2021年的“頭等大事”。而國務院近日相繼發(fā)布的2021年中央一號文件——《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列政策,將有助于推動醫(yī)共體建設走上“加速度”,提高醫(yī)共體建設效率與質(zhì)量。